U kabinetu općinskog načelnika Samira Kamenjakovića održan je radni sastanak sa predstavnicima UNDP-a, na kojem se razgovaralo o izradi Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji organa uprave Općine Živinice. S obzirom na to da je nedavno završena i objavljena Odluka o organizaciji uprave Općine Živinice odmah se pristupilo proceduri izrade novog Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji organa uprave Općine Živinice.
U vezi s tim načelnik Samir Kamenjaković održao je sastanak sa predstavnicom UNDP-a i predstavnikom Agencije koja je anagažovana da učestvuje u izradi navedenog Pravilnika, a koji su predstavili svoje planove i prijedloge za izradu navedene sistematizacije.
Na sastanku je naglašeno da će u narednom periodu fokus biti na povećanju efikasnosti rada državnih službenika i uprave uopšte. Cilj je da Općina Živinice ima kvalitetnije usluge svoje administracije.
Kao jedan od prioriteta u procesu reorganizacije rada uprave Općine Živinice u narednom periodu navedeno je pružanje kvalitetnijih usluga građanima, a cilj je da administracija Općine Živinice bude efikasnija i funkcionalnija.
Načelnik Kamenjaković je istakao da lokalna uprava treba služiti kao „servis građana“ u zadovoljavanju potreba građana, u kojoj upravu i politiku treba strogo odvojiti.
“Kazat ću da je reforma uprave preduslov za sve reforme u Bosni i Hercegovini pa tako i u Općini Živinice. Ono što već duži period pokušavam izanalizirati kako administracija može biti efikasnija i efektivnija. Iz tog razloga godinu dana zaista nisam htio pokretati proces organizacije i sistematizacije u Općini Živinice, kako ne bi pogriješili. Dakle, uključujući Strategiju razvoja koju smo usvojili početkom prošle godine, UNDP kojeg sam pozvao da bude mentor u ovoj organizaciji i sistematizaciji je neutralan subjekt koji će kontrolirati kvalitet rada. Mi želimo biti administracija po uzoru na Evropsku administraciju, da bismo to uradili moramo napraviti određene indikatore koji će pokazati mjerljivost administracije. Mjerljivost administracije se nekad u nekim krugovima govorilo da je nemoguća, dakle, procedure su ono što može izmjeriti kvalitet i kvantitet rada u administraciji i to nam je bila osnovna vodilja.
Dakle, Općina Živinice umjesto deset šefova imat će pet šefova. Time smo uštedjeli na finansijskoj, a dobili na efikasnijoj i efektivnijoj usluzi. Spajanjem službi, dobit ćemo manju mogućnost da građani treba da obilaze sve kancelarije u zgradi Općine, kad nešto trebaju da završe.
Imat ćemo manje šefova, uvodimo prvi put Sekretara Općine, Kancelariju za manjine i dijasporu, Kancelariju za turizam I Centar za biznis, a uvest ćemo i kompletnu proceduru odgovornosti za određeni dio posla i to je ona jasna poruka o koju želimo kazati.
Želim kazati da ćemo kada napravimo organizaciju i sistematizaciju moći sistematizovati radna mjesta, izmjeriti njihovu mjerljivost, dakle, da li neko radi 150 posto, a neko radi samo 15 posto od svog posla. Iz tog razloga nam je potreban UNDP, da nam neko neutralan ispita indikatore i da jasan prijedlog na osnovu toga, poslije čega ćemo dalje utvrditi.
Općina Živinice nije uradila organizaciju koju predviđa Zakon, dakle Zakon o državnoj službi koji je zadnji usvojen , tražio je da se uradi reforma administracije. Bosna i Hercegovina je potpisala i sporazume do 2020. godine, da će kompletnu reformu administracije napraviti, međutim, na terenu se jako malo radi. Ovdje će najvjerovatnije doći do blagih opstrukcija, ako mogu tako kazati, jer sve što novo uvodite, što uvodite novine koje idu spram evropskih parametara koji su se pokazali kvalitetnim i efikasnim nekim ljudima možda neće odgovarati u datom trenutku. Sve promjene koje želite uvesti na bolje isto tako neki ljudi, iz nekih svojih razloga će malo zaustavljati. Međutim, kada prođe vrijeme i vide da to bolje funkcioniše, svima će biti jasnije i svi će to bolje prihvatiti. Mi idemo u tom planu, UNDP je angažovao i agencije koje vode računa i o zakonitosti odluke i o mogućnostima posljedica koje mogu biti kada donesemo tu odluku. Ovo je proces koji će trajati nekih par mjeseci. Mi smo donijeli odluku o organizaciji, sad pravimo pravilnik o sistematizaciji koji će upravo dati odgovore na sve ovo o čemu smo kazali. Općina Živinice je napravila iskorak.
Općina Živinice je napravila repoziciju i ovo je ono što fali. Mi dalje koraka ne možemo napraviti ukoliko ne napravimo reformu u administraciji i iz tog razloga želim da to završimo i uradimo. Općina Živinice ima dovoljno kvalitetnog kadra unutar uprave koji može preuzeti i ovu organizacionu transformaciju koju ćemo napraviti i iznijeti je na najbolji način.
Sve je usklađeno da građanima Općine Živinice olakšamo, da građanima Općine Živinice bude lakše, da poslodavcima koji žele uložiti u Općinu Živinice imamo šta ponuditi, da ne postoji nijedna administrativna barijera kada dođe ulagač da ulaže. Između ostalog, otvorit ćemo i Centar za biznis koji će dati odgovor i biti servis svakom ulagaču koji dođe u Općinu Živinice i to je jedan jasan odgovor. To je jedna savremena politika, politika budućnosti i evropska politika. Mi kao Općina Živinice moramo biti spremni kad god država Bosna i Hercegovina uđe u evropske tokove i uđemo u Evropsku uniju, da je administracija uprave Općine Živinice spremna i kompatibilna administraciji Evropske unije.”, kazao je načelnik Općine Živinice Samir Kamenjaković.
